近年来,徐州市铜山区坚持以科学发展观为指导,按照种养结合、健康养殖、资源循环、环境友好、节约高效的要求,大力推进生态健康养殖,发展种养结合循环型畜牧业,着力构建绿色、高质量畜牧业生产体系。
一、规划先行,优化畜牧业产业结构和规模布局
一是科学划定“三区”。根据环保部、农业部制定的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》的要求,年2月底编制出台了《铜山区畜禽养殖禁养区划定方案》,明确了禁养区、限养区和适养区“三区”范围及具体治理路径、治理模式,并由区政府印发各地实施。二是生产生态两手抓。为贯彻落实《“两减六治三提升”专项行动方案》,统筹畜禽养殖与环境保护协调发展,根据“种养结合,畜地平衡”原则,铜山区政府制定了《关于加快推进畜禽养殖区域布局调整优化和养殖污染治理工作指导意见》和《铜山区畜禽养殖区域布局调整优化方案》,根据环境承载能力和区域内种养配套情况,进一步优化了全区畜牧业的区域布局,宜养则养,宜减则减。
二、治理改造,推动畜禽养殖污染专项整治
引导规模养殖场尽快完善用地备案、环评、动物防疫条件审核等条件,保护养殖主体合法权益。年新增规模养殖场用地备案20家,进行环评登记20家。年,继续推进通过治理认定的规模养殖场完善用地备案工作。加强小散养猪场(户)粪污治理,通过“改、扩、转、退”等,结合水污染防治、河湖三乱整治、农村庄体改造等工作,引导小散养殖场(户)有序退出,年共减少小散养殖户家。指导督促22家新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场严格执行污染防治设施与主体工程建设“三同时”制度。组织各镇畜牧兽医站工作人员,对辖区内存在污染行为的养殖场进行了摸底排查,建立档案,其中规模养殖场家,督促该类养殖场户进行改造升级,配套建设畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施,保障正常运转。根据江苏省畜禽养殖污染治理技术要求等文件精神,制定了铜山区畜禽规模养殖场(小区)污染治理检查认定办法及验收评分标准,由区政府组织农业、环保等部门开展联合治理检查认定,年全区共完成治理认定规模养殖场家,治理率达86%。
年,铜山区扎实推进畜禽禁养区规模养殖场关停工作,全区安排万元财政资金,对关停规模养殖场进行补偿。此外,高新区和汉王镇分别单独安排万元和万元资金,用于关停高新区境内和汉王风景区玉带河沿线养殖场。
三、整合资源,全面推进生态健康养殖发展
一是整合项目。在安排省产业化引导、生猪外调大县奖励资金、标准化小区建设、“徐州市工程”等项目上,把生态循环养殖场(区)作为重点优先扶持;在项目建设内容设计上,把畜禽粪污的无害化处理、资源化利用等生态技术和设施优先考虑。二是整合资金。积极与发改、财政、科技、环保等部门协调配合,争取多渠道资金,形成合力,共同支持生态健康养殖的发展。年争取各类资金将近万元。三是整合技术。集成推广了生猪生态健康养殖、无公害鲜奶生产和畜禽粪污处理等配套技术。加强与南农大、扬大、中国农科院等科研教学单位的深度合作,汇集畜牧、环保等多学科人才,积极为生态健康养殖发展献计献力,营造良好的发展环境。年我区徐州犇亿农业发展有限公司、徐州市润旺养殖科技有限公司两家单位成为扬州大学三新工程项目示范基地。
四、种养结合,提升畜牧生态健康养殖创建水平
采取广泛宣传、组织发动,加强指导、强化服务,切实推进畜牧生态健康养殖示范创建工作,累计创建农业部标准化示范场4家、省级生态健康养殖示范场80多家。引导生态健康养殖创建走种养结合、生态循环发展之路,重点培育推广了“畜—沼—果”结合型、”畜—沼—肥”结合型、”草—畜”结合型等生态高效养殖模式,并培育了江苏铜山牧原农牧有限公司、维维农牧科技有限公司、徐州犇亿农业发展有限公司、徐州市润旺养殖科技有限公司、徐州成丰畜牧有限公司、山里人家庭农场、铜山区顺康养殖场、徐州市铜山区助农养鸡专业合作社等一大批生态畜牧业发展的典型。
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