看完了年的成绩单
相信每个铜山人都非常振奋，倍受鼓舞
生活在这样的城市是多么的幸福！
咱家乡真棒！
年，咱们铜山又有什么大动作？
想必大家都很想知道吧
接下来，就跟着大铜一起
来看看看区政府工作报告
关于年政府工作的主要任务
大铜为你解读最新热点！
年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
基本思路在区委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察徐州重要指示，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立系统化思维，以推进供给侧结构性改革为主线，以融入淮海经济区中心城市建设为统揽，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，为决胜全面建成小康社会、开启现代化建设新征程打下坚实基础。
主要预期目标★地区生产总值增长8.5%左右
★一般公共预算收入增长5%
★固定资产投资增长10%左右
★社会消费品零售总额增长12%以上
★实际到账注册外资和进出口总额保持增长
★居民人均可支配收入增长高于GDP增幅
★科技研发投入占地区生产总值比重达2.55%以上
★城镇登记失业率控制在2.4%以内
★节能减排完成市下达任务
关键词一实体经济打造工业经济升级版。夯实“两区六园”战略支撑，实施年度投资亿元的50项重大项目；完善徐州高新区现代产业体系，深化安全科技特色产业省部共建；聚焦电子信息、汽车及核心零部件、高端装备制造三大产业，实施粤创液晶显示器、徐工7万辆重卡和新能源中轻卡、中铁轨道交通设备等龙头项目；强力发展“四新经济”，加快华录淮海数据湖、多肽微谷、谷歌体验中心等产业前沿项目建设；推动铜山经济开发区绿色循环发展；强化大集团辐射带动作用，支持张集维维产业园向食品全产业链发展；建设茅村装配式建筑产业园，提升大彭循环经济、马坡日用玻璃、刘集机电和柳新机械装备等产业园集聚化、精细化、品牌化发展水平。
大力发展现代服务业。加快完善现代服务业体系，重点发展现代物流、服务外包、现代金融和大数据、大健康、大文旅“3+3”现代服务业；高规格建设铜山临港经济产业园，加快高新区综合物流、张集快递物流、利国钢铁物流等现代物流园区建设；发展定制经济，以中软国际、软通动力合作项目为典范，建设全市服务外包高地；积极融入徐州金融服务中心建设，着力打造9万平方米徐州南部金融集聚区，招引股份银行、创投、风投、私募基金等金融机构；向新型智慧经济聚合，加快安元危化品、矿山安全等大数据项目建设；催生壮大健康经济，重点培育医疗养老机构，引进高端养老养生项目2-3个；加快构建吕梁山、汉王镇、微山湖、沿故黄河、环主城区周圈的旅游业发展新格局；协同发展平台经济、总部经济、楼宇经济、会展经济，培育一批具有较高知名度和影响力的电商综合平台和示范企业。
做优产业发展环境。强化政策支持，重点服务实体经济，充分把资金、土地、能源等要素保障到位；实施市场准入负面清单制度，清除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定；健全完善和及时兑现招商引资、支持现代产业发展和人才引进等政策措施；不断优化服务，让政企良性互动；实施“三名”工程，支持民营企业发展壮大；加速项目推进。
关键词二创新驱动打造一流创新载体。全力建设徐州产业技术研究院、徐州科技创新谷、国家安科园三大创新平台；高起点建设科技创新谷；充分连接软通创新综合体、淮海区块链研究院等创新纽带，建立6个实体化产业技术研究院；全力打造具有全球影响力的“中国安全谷”；实施华融中财产业园项目，加快国家级环保与生物技术产业孵化器和国家重点实验室引进；协同推进铜山经济开发区建设。
构建高效创新体系。让“政产学研用”深度融合，提高原始创新能力；重点对接京沪、徐兰两线高校和科研院所，放大“5+1”创新联盟效应；强化企业创新主体地位，重点打造云意国家级车用电子重点实验室、恩华药业国家级研发基地等国字号高端公共实验室平台；抓好科技成果孵化器、产业研发加速器、众创空间等创新容器建设。
加速集聚创新要素。加快实施高新区高层次产业人才政策改革试点；提高人才引进的精准度，年内引进院士、“千人计划”专家团队10个以上；实施“铜山人才回归”和“蓝领英才”计划，培养“首席技师”、命名“金牌工人”；筹建铜山区人才服务保障中心，设立亿元人才服务专项资金，分层分类提供人才公寓；加快省科技金融合作创新示范区建设，健全科技金融体系，设立2亿元天使基金。
关键词三改革开放抓好重点改革任务落实。以高新区体制机制改革为牵引，协同推进重点领域改革；发挥高新区人事制度改革的关键作用，全面推行岗位聘用制，构建“大招商、大审批、大执法、大监管、大创新”的管理服务体系；持续深化“放管服”改革，在高新区、铜山经济开发区、柳新镇充分扩大“放”的效果；推进“”架构的相对集中行政许可权改革，组建区行政审批局，加快完善“不见面审批”办事模式；巩固提升“”审批目标建设效率；加强行政执法“双随机、一公开”运行管理；继续深化供给侧结构性改革；强力推动投融资体制、财税金融领域改革落地见效；深化商事制度改革；适时稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革；继续扩大股田制改革范围；科学组织实施各类改革试点。
更大力度推进双向开放。完善“”大招商体系，年内招引5亿元项目25个以上，50亿元以上旗舰型及百亿元以上航母型项目均实现重大突破；寻觅新经济产业，捕捉行业“独角兽”；科学复制上海自贸区改革经验，探索建设保税区或保税仓库；深化与丝路沿线国家地区的双向合作，推广格利尔科技参与孟加拉国智慧城市建设和徐工汽车深耕西亚、中非、南美市场等实践经验。
着力强化要素保障供给。进一步完善土地利用总体规划；创新思路向上对接争取用地指标；严格管控用地开发强度；设立40亿元产业基金，吸引更多社会资本参与产业培育；多层次集聚金融资源，多元化扩大融资渠道，不断完善地方金融监管服务；支持企业通过直接融资方式增强资本实力，力争年内新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业3家。
关键词四富民增收拓展富民增收空间。加快发展富民产业；落实更加积极的就业扶持政策；鼓励支持全民创业；加快壮大民营经济；完善企业工资指导线和正常增长机制，更加重视农民工工资支付保障问题。
提升社会保障水平。加快建立城乡统一的基本医疗保险制度；完善公租房和廉租房并轨运行机制，加快利国、大彭镇住房公积金贷款试点；提高城乡低保及城市“三无”老人、孤儿、农村五保对象供养标准；抓好医养深度融合，推进汉王老年公寓、同福养老服务中心建设，年内新增3家街道老年人日间照料中心、29家农村、社区居家养老服务中心；加大慈善救助力度。
优化公共服务供给。优先发展教育事业，新建高新区中学、南师附校二期、楚河实验小学、娇山湖小学等7所城区中小学，恢复2个农村教学点，新建21所幼儿园，做好中小学食堂提档升级和营养餐配送工作，探索与高校联合培养机制；深化综合医改，铺开分级诊疗，进一步健全药品供应保障体系，实施14类55项公共卫生服务项目，建设省级示范乡镇卫生院2个，新建、改建村卫生室47个；强化生育服务管理；加快繁荣文化事业和文化产业，深入实施文化创新和全民健身工程；加强军民融合式发展，确保省第十一届双拥模范区创建成功。
加强社会治理创新。巩固“长安杯”创建成果，建设更高水平“平安铜山”；深入开展“三结三帮”集中走访帮扶活动；深化信访工作制度改革；树立安全发展理念；加强应急体系建设；加快社区服务中心建设；大力培育社会主义核心价值观。
关键词五乡村振兴引领发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革，创建国家级现代农业产业园；稳定粮食综合生产能力，确保粮食安全；继续抓好黄河故道沿线农业综合开发，推进何桥丰铜现代农业示范区、刘集设施林果标准化示范园、黄集花海综合体项目建设；鼓励和扶持农产品精深加工，加快维维优质粮食加工基地、润嘉蔬菜全产业链示范区、江苏徐海（国际）农副产品加工出口集聚区等项目建设；加大“三品一标”和农业品牌创建力度。
精准推进扶贫开发。用好扶贫专项资金，年内确保2万低收入人口实现脱贫；大力发展现代农业、光伏发电和农村电子商务；完成8个经济薄弱村综合服务中心扩建任务，确保8个经济薄弱村达标；全面落实苏陕对口帮扶工作部署；更加注重提升农民精神风貌。
筑牢镇村发展基础。加快利国、大彭小城市和大许东陇海产业带重要节点城镇建设，高规格打造汉王、郑集特色小镇，推动柳新、茅村、刘集等城区周边镇主动承接主城区资源、市场和产业转移；着力改善农村生产生活条件，修建改造农村道路公里、农桥40座，完成农村危房改造户、户厕改造1.2万户；深入推进“一村一品”，推动倪园特色田园乡村建设试点早出成果；全面完成城乡供水一体化工程建设；不断优化镇村公交线路布局；常态化、长效化开展农村环境综合整治；精心传承乡村风土人情、传统风貌。
加快完善城市功能。主动对接做好徐州市新一轮城市总规，瞄准建成区平方公里的目标，将汉王、棠张纳入城区拓展范围，着力打造徐州南部主城区、第一商业副中心和淮海经济区CBD核心区；实施年度投资亿元的67项城建重点工程，做好城区“八大中心”功能项目建设；加快轨道交通1、2、3号线、黄河路贯通、大学路南延等城市路网建设，抓好外环公路东南环、徐沛快速通道、徐宿淮盐铁路、徐连高铁、疏港铁路等项目推进；系统梳理“四路两河一湖一线”城市轴线，打造徐州科教文化中心的铜山样板；稳妥推进土地收储和出让，完成万平方米棚户区改造，加快北京路万科城市广场建设，加速大学路科教文化、医疗服务、商业综合体等业态完善，统筹推进珠江路、黄河路向东向西沿线开发，高水平做好玉带河、楚河沿岸开发利用规划，提升娇山湖片区开发品味，打造沿轨道交通商业精品线。
不断丰富城市内涵。深化法治城管、百姓城管建设，构建城管信用管理机制；探索建立城市规划建设管理导则体系；推进“智慧铜山”建设；精雕细琢街景容貌，开展背街小巷、建筑立面、占道经营集中整治，改造提升老旧小区66个；高压控违、铁腕治违，严禁小产权房建设；完成年度“六公六建”补短板工程；落实好文明城市建设常态化管理；依托万达广场，打造城市中央活动区；优化交通组织，改善微循环。
关键词六生态建设转变资源利用方式。严格项目准入门槛；有序退出一批低端低效产能，淘汰一批工艺落后、达标难度大的化工、电镀等重污染企业，推进新能源发电项目建设；倡导居民合理消费和绿色生活。
加大污染防治力度。实行最严格的环境保护制度；出重拳严厉打击非法采石行为；以治霾治气为重点，实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”；严格落实“河长制”，构建健康水循环体系；统筹做好生活垃圾、畜禽养殖、采煤塌陷地、工矿废弃地复垦整治等工作；深入开展重点区域、流域、行业的专项执法行动，从根本上为生态减压。
持续提升生态效益。加快东部吕梁山风景区、南部燕山文化景区、西部汉王景区、北部微山湖滨湖生态旅游区四大片区建设，重点开发华夏国学小镇、拔剑泉景区等优势旅游产品，打造特色鲜明的铜山旅游品牌；提升生态保护水平，主动融入江淮生态大走廊建设；推进“城市双修”，建设圭山、龙腰山、佛手山三大山体公园，实施楚河、玉泉河、玉带河三大水生态提升工程；严格国土绿化保护和综合整治，完善生态补偿机制。
过去的一年，成绩来之不易
新的一年，期待再创辉煌
不忘初心，牢记使命
站在新的起点上
铜山人民正在描绘开拓进取的新蓝图
，为了自己，为了家人，为了朋友
为了强富美高新铜山
大家一起加油吧
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